着眼“三个融合” 推进“三基建设”
习近平总书记关于国有企业改革重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为新时代国有企业改革指明了方向,提供了基本遵循。晋煤集团在开启“二次转型”新征程中,坚决贯彻落实国有企业“两个一以贯之”原则,始终坚持党的领导,加强党的建设,着眼于“三个融合”,不断推进“三基建设”,使企业党建与企业生产经营、改革转型工作深度融合、同心而行、互促双丰。
治理融合,确保党建工作与企业发展“同部署”
牢牢把握3个关键环节,把党的领导切实融入公司治理各环节,理顺了党组织和企业法人治理结构的关系。
制度融入。大力推进党建工作入章程,今年2月底,集团以及托管、控股、全资的64家二级子公司,全部实现了党建工作要求进章程,进一步明确了党组织在公司法人治理结构中的法定地位。制定下发了《关于在深化企业改革中坚持党的领导加强党的建设的实施意见》《党委会议事规则》、“三重一大”决策制度和程序,切实把党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,推动党组织发挥领导作用组织化、制度化、具体化。
源头融入。每年年初都会先后召开党委全委会议和职工代表大会,统筹安排企业党的建设和生产经营工作。特别是今年年初,按照省政府、省国资委对于晋煤集团“一主三辅”的定位,召开了党委六届九次全委会议、六届二次职代会,通过了《晋煤集团“二次转型”战略纲要》,把坚持党的领导、加强党的建设纳入“二次转型”总体规划。同时,围绕中心,服务大局,制定了《2018年“三基建设”重点工作任务清单》,确定的24项重点工作任务中,涉及党建工作13项、企业发展11项,体现了党的建设与企业发展同安排、同部署、同落实。
组织融入。按照“四同步、四对接”要求,做到生产经营发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。植根企业党建的实践沃土,今年,晋煤集团制定了《晋煤集团党组织规范化建设工作实施细则》,形成了新时代下集团公司党委、直属党组织、基层党支部三级党组织规范化建设目标、标准、举措,进一步提升组织力,切实在企业发展中发挥党组织的战斗堡垒作用。
责任融合,确保党建工作与企业发展“同加强”
落实党政同责、一岗双责,核心就是要强化党政责任融合。
“建制”。以改进领导体制和决策机制为核心思路,大力推进“双向进入、交叉任职”。二级单位中,党委书记、董事长由一人担任的有16家,总经理担任党委副书记的有3家,配备专职党委副书记的有4家,两级党组织领导班子成员按照程序进入行政班子(董事会、监事会、经理层)任职,党员身份的行政班子领导依法在党组织中担任委员,使全面加强党的建设与法人治理结构有效融合,确保了党组织在企业发展中把方向、管大局、保落实。
“明责”。出台《党建工作责任实施办法》,制定党建工作责任制“三张清单”(党建工作、党风廉政建设、意识形态工作),对各级领导班子、党组织书记、副书记、纪委书记、其他党委班子成员分别履行什么责任作了明确规定;健全完善了“两个责任”检查机制、党建责任落实考评机制、党组织书记抓党建述职评议机制,推动“三张清单”不折不扣落实到位。
“严考”。发挥考核评价“指挥棒”作用,修订完善《晋煤集团领导班子和领导干部综合考核评价管理办法》,将班子考核中党建工作权重由20%提升至30%,确保“两手抓、两手硬”。针对党建量化难、考核难的“两难”问题,修定了《晋煤集团党委关于党建工作责任落实的评价办法》,今年开展了两次季度考核评价,对排名靠后的12家基层党组织书记进行了提醒约谈,动真碰硬倒逼责任落实。以问题为导向,开展了2次“三基建设”全面督查,排查各类问题130余条,整改率达98%。
价值融合,确保党建工作与企业发展“同促进”
党政一把号,同吹一个调。晋煤集团牢固树立“以党建促发展、向党建要效益”的理念,发挥政治引领作用,提供坚强的人才保障,有力地促进了企业各项任务圆满完成。
凝聚了思想共识。集团公司领导班子带头,坚持并完善每周一次党委中心组学习制度,分专题组织交流研讨,建立机关处室“周五学习日”,各基层党组织充分利用“三会一课”、党员培训、政工例会等方式,先后学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国“两会”精神、全省“三基建设”座谈会、全省生态环境保护大会、省属国有企业深化改革转型发展推进会等重要内容,持续深入的学习把各级领导班子、广大党员干部的思想和行动统一到中央、省委的重大决策和部署上来。
提供了人才保障。坚持党管干部、党管人才原则,创新人才管理模式,修订完善《晋煤集团管理岗位人员选拔任用工作条例》《晋煤集团员工三大发展通道岗位转换实施办法》,狠抓“管理、专业技术和岗位操作”三大序列人才队伍建设,充分激发了干部员工的创新创业活力。不遗余力地推进“五大培训工程”,今年以来,集团公司层面共开展各类培训20个班次,培训人数24725人,为企业发展提供了坚强的人才保障。
取得了初步成效。坚定不移地贯彻落实国企改革“三个有利于”的要求,把促进企业改革发展作为“三基建设”的出发点和落脚点。去年,晋煤集团完成营业收入1666亿元,实现利润30.39亿元,上缴税费105.63亿元。今年上半年,晋煤集团实现利润21.28亿元,经济增加值同比增加11.91亿元,燃气主业稳步推进,老矿转型、“三供一业”分离企业办社会等各项改革转型取得实质性进展,晋煤集团再次跻身世界500强,位列第481位,同时,位列中国煤炭企业50强第6位、煤炭产量50强第14位。张艳
来源:山西日报
责任编辑:向斌