巷道还是那条走了30多年的巷道,却干净整齐有生气,房院还是那生活了一两代人的旧房院,却亮堂祥和充满活力——和其他富裕村相比,楼则峪村一年来的变化更多体现在村民脸上。“30多年前的农村改革激发了村民的活力,但再向前跨越一步却受到自然条件的制约,成了贫困村;这次实施扶贫攻坚战,在第一书记的带动下,曾一度悲观的楼则峪村人有了念想,来了精神。”12月3日,陪同采访的村干部感慨地介绍说。
[小档案]
楼则峪村位于长治市武乡县石北乡西北部的丘陵地带,村北与榆社县接壤,是两县的交界处,距武乡县城18公里,距石北乡政府5公里。全村现有209户,总人口629人,其中常住人口310人。2015年建档立卡贫困人口70户、244人,村里除了耕地,没有其他资源。2015年前村里没有任何企业,村民买些生活日用品都要跑上几里路,主要靠种植玉米、谷子和外出打工维持生计。
2016年11月,潞安集团煤业公司党委绩效办副主任闫小波被长治市委组织部选派,任武乡县石北乡楼则峪村第一书记。
临下乡前,闫小波通过各种渠道和朋友对楼则峪村进行了了解和调查。更早前组织找他谈话时说:“楼则峪村是武乡县比较偏僻的贫困村,人口少、村子小,脱贫任务可不小。”12月3日,闫小波对记者回忆起一年前的那次谈话,“领导的表情是语重心长的,但口吻是认真坚决的,我顿时觉得肩上的担子沉甸甸的。”
初步了解到的情况还是让闫小波压力倍增。楼则峪村不大,但“毛病”不少:懒散扯闲,吃饱即安;一季庄稼,只种少管。正在闫小波皱眉头时,那位了解情况的朋友又说,其实楼则峪村人还是勤劳朴实的,多少年也没有吃官司受处罚的,只是就那几亩地,没啥奔头,所以有些无所事事。这一提醒,让闫小波的眼前一亮:以实事立德,以德望服众,引领大伙儿树立信心,自治自强!
用心知村用情治村
2016年11月30日,闫小波正式进村入住了。从机关干部到偏僻穷村任第一书记,尽管他已认真“备课”,但眼前所见还是让他心里嘀咕:留守老人多,环境脏乱差,群众萎靡不振。更让人跌眼镜的是:群众争着要当贫困户。
闫小波有些哭笑不得,因为没有新奔头,村民闲懒无聊些倒也罢了,但把贫困户当成模范户、光荣户来争,这精气神得有多大的陷落扭曲呀?当天,闫小波找来村干部细听来由。原来,随着政府精准扶贫政策的落实,“贫困户”确实能得到许多实惠,而有些贫困户对这一政策的不珍惜让其他人看不下去了,“不好好干的有扶持还得实惠,勤劳出力的却无人问津。”
“闫书记,你说这一碗水怎样端得平?”“懒散闲聊也不犯法,村规民约又管不了。”村民的牢骚,村干部的无奈,让习惯了以规章制度管人的机关干部闫小波更坚定了下乡前的信念:从自身做起,以实事立德,以德望引领群众自治自强!
通过挨家走访,闫小波用最短的时间摸清了每家每户的基本情况,他的日记本几乎成了楼则峪村人的明细表,甚至连“喜欢看什么电视节目”都要问个清楚。于是,他组织召开了入村来第一次党员干部会议,针对近期入户走访、耳闻目睹的许多问题,端到会上共同研究解决。
这是一次提振士气的会议。一年后,驻村工作队队员白志荣仍然忘不了那个开到“月亮都西沉了”的会议,“楼则峪村多年没开过这样的会了,村干部第一次看到村里除了干旱的土地,还有其他出路。”深知农民秉性的第一书记闫小波感慨地对记者说:“在农村的熟人社会里,办实事是树立村干部德望的基本功。”正是在这次会议的感召下,后来又通过个别谈话、村民代表提建议和倾听贫困户声音,在乡政府和省供销社、山大商务学院出资帮扶下采购回1000头仔猪,建起了千头猪厂,鼓励贫困户以劳动力入股。就在发稿前的12月13日上午,贫困户代表高兴地打电话告诉记者:“我们正在领钱呢,除了猪厂的分红,每个贫困户还有700元扶贫补助!”村干部又先后组织党员和贫困户人员出力流汗,铺修了通往猪厂的600米水泥路,为村里70户贫困户开辟了致富路。
进贫困户暖消沉心
这天,闫小波走进低保户王建军家,看到他家还住着破旧的土坯屋、旧窑洞,穿着明显不合身的旧衣服,吃着玉茭面窝窝头,便向王建军了解家里情况,原来,王建军的老婆是智力一级残疾,全靠他种玉茭卖点钱来供女儿和儿子上学,日子过得相当紧巴。闫小波鼓励他不要消沉泄气,讲党和政府正在做精准脱贫的事儿,有许多针对性的扶贫惠民政策,不几天又给他家带去衣物和捐款500元。了解到村里在享受国家危房改建政策上拉下了步子,闫小波在帮助王建军办理危房改建手续的同时,还让15户贫困户享受了危房改建政策。得知老党员王树旺身患心梗,闫小波利用回城的机会带他到潞安集团总医院进行检查诊断,帮他支付医疗费1200元。低保贫困户郝丽萍眼睛一级残疾,闫小波带她到县按摩店学习盲人按摩技术。
疾病是楼则峪村贫困的一个隐性原因,尽管村民都加入了新农合医疗保险,可到乡卫生院免费领一些药品,报销一部分住院费,但村里没有设立医疗机构,使病人得不到急时治疗,延误患者病情,拖延治病时间,往往因此耽误农活。闫小波和村干部商量,大家分工分头为建立村卫生所奔忙,在乡政府和县卫生局的支持下,村里很快成立了卫生所,解决了村民跑远路、看病难的实际困难,有11户贫困户还与县医院、乡卫生所建立了医疗双签约服务。
同情和关怀贫困户,使闫小波和村干部赢得了群众的信任,良好的互动减少了干群间的隔阂和摩擦,从此工作顺了,效率高了。
德举法行治表治里
“村干部说话有人听,办事有人跟,就得人在群众中,心在天平上。”闫小波说,“村干部如果只有‘法’的观念而没有‘德’的影响,这个村就会缺乏活力,这就好比中医和西医,各有短长,最好的方案是中西医相结合。而村民自治的出发点正是要发挥村民个体能动性,没有活力哪来的能动性?”
办每一件村民掰着手指头能说的上来的实事,说每一句村民能听到心窝里的话,已然是他带领村干部以德服人、以德治村,赢得村民信任的基本信条。一年来,他们先后指导村民开办微电商,开办时间不长,就销售核桃、小米、蜂蜜等土特产149单,收入5000多元,吸引了更多城里人到楼则峪村联系贫困户进行对接帮扶。太原志愿者帮扶队员李晓荣在看到“偏僻小山村有了微电商”的报道后,专程赶到楼则峪村王佳艳家中,以购买819元土特产为见面礼,建立了长期帮扶联系。
楼则峪村有耕地面积1600亩,为了在老天爷不下雨的干旱季节引水浇地,闫小波又和村干部一起联系县水利局打了一口深水井,还引进新的玉米和谷子品种,提高作物产量。继建立了村里第一个养猪厂后,根据村民的愿望和地理特点,又带领村民学习养羊技术,并用羊粪种植木耳和杂粮,既增加产量,还提高了品质,增收后的村民高兴地说:“原来咱只知道种粮食,辛辛苦苦还卖不了多少钱,现在眼界一放宽,真是啥也能变钱啊。”
行正民心归,德高从者众。楼则峪村第一书记闫小波驻村一年来,没有高谈阔论的讲话,没有群众听不懂的道理,只有一头汗满身土,只有桩桩件件的实事情,却使楼则峪村人的精神面貌发生了巨大变化。一年来,楼则峪村没有发生一起治安案件,没有出现一起拒绝赡养老人现象。许多外出打工的回村了,曾经无所事事的人总也惦记着那群猪和那圈羊。因为看到希望,闲散的人心聚拢起来了。
村民期盼
村民:王建军
许多人一提起贫困户,首先想到的是懒、散、闲,打心里是排斥和嫌弃的。其实,贫困是不幸的,贫困户是自卑的,有时候的懒、散、闲甚至自暴自弃,也是一种无奈的抗争。第一书记闫小波给我们的不仅是帮助,更是支撑和信心。现在,我们村贫困户家庭的生产生活改善了好多,小光景正在走上坡路。我们希望扶贫干部能揣着心下乡,而不是双手叉腰进村。
村民:郝丽萍
残疾人的生活能力本来就弱,而农村残疾人由于受种种条件的限制,自我救助能力更显得艰难。经过闫小波书记的点拨,我学习掌握了按摩技术,现在不仅能养活自己,还能贴补家里,由要家养到能养家,我非常高兴。希望政府部门针对农村贫困残疾人家庭开展一些针对性的技能培训,让这个群体变成对社会有用的人。
转载于:山西日报
责任编辑:向斌