上面千条线，下面一根针。这是对基层党支部工作的形象比喻。据不完全统计，煤矿基层党支部每年需要承接、完成的各种指令性任务多达300余项。如何从繁杂的工作中，理出头绪，真正做好“抓党建、谋发展”的两项重大责任，晋煤集团成庄矿党委探索实施《基层党支部清单管理考核办法》，梳理了煤矿基层党支部书记在党建工作、安全稳定、改革创新等方面承担的具体事项，用清单管理和台阶考核办法，破解了基层党支部书记定力不足、精力不够、能力不强的问题。他们的做法，入选第四届全国基层党建创新案例，是山西唯一入选案例。
用有限的时间，干最有效的事。这是该矿党委为基层支部书记们“减负”的初衷。曹国亮是一名“60后”退伍老兵，凭着吃苦耐劳的军人作风，在井下生产一线摸爬滚打13年后，走上了党支部书记岗位，但越干越力不从心，甚至疲于应付。自该矿《基层党支部清单管理考核办法》实施后，曹国亮所在的运输工区党支部工作排名月月靠前，违章率明显下降，有力保障了安全运输无事故，他个人也因此获得“全国煤炭工业优秀党支部书记”称号。
《基层党支部清单管理考核办法》力量何在？概括起来就是四句话：清单管理、台阶考核、面子挂钩、末位淘汰。“清单管理”就是坚决落实省委推进“三基建设”的重要精神，紧密结合矿井安全、效率、效益等重点工作，以清单的方式明确工作任务，确保不漏项、不跑偏，有所为、有所不为；“台阶考核”就是依据党支部工作完成情况，达到不同的台阶，支部书记接受相应的考核；“面子挂钩”就是要求排名末尾和考核总分低于最低标准分的党支部书记在政工例会上进行反思检查，并通报全矿；“末位淘汰”就是针对不作为、慢作为、乱作为，连续排名末尾的党支部书记，给予诫勉谈话、免职或撤职等处分。
《基层党支部清单管理考核办法》把基层支部每年需要承接的几百项工作分类、筛选、整合成47项，并细分出重点项、基础项、创新项、自主项四个等级。看似在做“减法”，实则也在做“加法”。减的是数量，加的是质量和重点。“清单”不仅列清了工作项目，而且明确了完成措施、具体标准，一目了然。党支部一项项标号落实，部门一项项对照督查，每季度还要逐项检查、考核，逐个述职、点评，使基层党支部书记在“红脸”“出汗”的氛围中，提升了“主责”“主业”意识，真正学到了党建工作与生产经营“深度融合”的好办法。
通过为党建工作列清单，定性的工作定量化，基层党支部书记再忙，也牢牢将“主责”“主业”抓在手上，三会一课日渐规范，定力不足的问题迎刃而解；繁杂的工作系统化，重点明确，脉络清晰，基层党支部书记有了充足的精力将基础工作做细做实；“虚功”有了“实做”的途径，各种创新成果不断涌现，基层党支部书记的能力得到明显提升。
在“一张清单”的推动下，成庄矿38位基层党支部书记理清了党建工作的思路，找准了服务大局的载体，“一个党员一面旗、一个支部一堡垒”的作用发挥得更加充分。成庄矿党委在探索“把方向、管大局、保落实”上有了阶段性成效，即使在煤炭市场极度低迷的情况下，矿井也年年超额完成集团公司各项生产利润指标，成为了集团公司名副其实的主力矿井和效益大矿。党建工作曾两次获得“山西省先进基层党组织”，并荣获了“全国企业党建工作先进单位”“全国安全文化建设示范企业”“全国文明单位”“国际安全社区”等20多项国家级荣誉。本报记者 杨文
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