旅游是发展经济、增加就业的有效手段，也是提高人民生活水平的重要产业。山西到2020年初步建成国家全域旅游示范区，这是党中央、国务院赋予山西的重要任务，是我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神的重大行动。我们要咬定目标，深化改革，强化支撑，以创建国家全域旅游示范区为牵引，全力打造富有特色的文化旅游强省，拓展山西高质量转型发展的新局面。
近年来，在省委省政府的支持推动下，全省旅游业战略地位进一步确立，重大举措进一步强化，整体效果进一步显现，进入新的发展阶段。要乘势而上，以建设国家全域旅游示范区为牵引，以推动文化旅游深度融合为基本路径，以深化文旅体制机制改革为动力，以加快文旅重大项目建设为抓手，全力实现建设富有特色的文化旅游强省的战略目标。
突出规划引领，打造整体发展格局。黄河、长城、太行要总体设计、统筹城乡、产业联动，构建整体格局。要抓好一体设计，把全域旅游理念贯穿到城乡建设、土地利用、生态保护等规划中，抓好精品旅游带建设、龙头景区升级。要推动城乡统筹，发挥中心城市辐射带动功能、乡村生态休闲功能、旅游业的精准扶贫功能。要促进产业联动，大力推进“旅游 ”，全面提升旅游的业态丰富度、空间覆盖面和时间延展性。
突出文旅融合，彰显山西灵魂特色。省级层面既要谋划文旅融合的大框架大步骤，更要鼓励各地挖掘当地文化内涵、勇敢创新开发，努力让三晋文化“亮”起来，让文物古迹“活”起来，让节庆活动“燃”起来，让创意产品“热”起来。
突出动能转换，完善体制政策体系。在体制改革上，要深化景区(景点)体制改革，健全现代旅游治理机制。在政策创新上，要创新投入机制、土地供给、金融服务，强化人才支撑。
突出合作共赢，提升对外开放水平。做好招商引资，积极引进国内外旅游管理服务机构和战略投资者。做好市场拓展，依托“一带一路”战略平台，加强与世界旅游组织和友好城市交流，开展跨省域市场联动，加强境外推介和联合经营。做好创意引进，推动文化旅游价值新发现、立意再升级。做好宣传推广，聚焦“华夏古文明·山西好风光”主题，持续打造旅游宣传新形象。
突出项目与服务，发挥企业主体作用。要围绕旅游发展需要加强基础设施建设，围绕市场发展趋势支持企业建设一批好项目，围绕旅游消费各环节提升旅游服务水平。
突出领导能力，提供强劲有效支撑。要加强组织领导，各级各部门要把发展全域旅游作为重要战略任务，落实主体责任，对各市旅游发展情况进行督查考评。要加快先行探索，鼓励各地在总体要求基础上，因地制宜探索各具特色的旅游发展模式。要引导社会共建，吸引更多群众由旁观者、局外人变为参与者、建设者，使创建过程成为产业结构转型的过程、增进民生福祉的过程、提升全民素质的过程。
山西省是中华民族的重要发源地，文化旅游资源丰富。我们要充分利用我省的自然资源和文化资源，走契合并凸显三晋特点的发展之路，推动全域旅游发展开好局起好步，以有力举措推动我省由文旅资源大省成为文化旅游强省，真正在全国旅游格局中凸显出山西地位。
来源：山西日报
责任编辑：向斌
