民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能“离场”,而且要走向更加广阔的舞台。今年的政府工作报告中提出,促进民营经济健康发展。坚持“两个毫不动摇”,全面落实中央支持民营企业改革发展意见,推动民营经济30条落实落细,着力破除民营企业发展的“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”。构建亲清政商关系,切实维护民营企业合法权益,让民营企业家安心谋发展、走向更加广阔的舞台!1月17日,在省十三届人大三次会议分组会议上,围绕助力民营企业发展,省人大代表们带来了一些“金点子”。
省人大代表、山西华翔集团股份有限公司总裁王渊
政府应加强服务职能为企业上市建“绿色通道”
“近年来,我省在打造‘排头兵’‘新高地’‘示范区’,促进经济转型发展方面,正呈现出强劲态势,取得了积极成效。企业是经济发展的主体,是转型升级的主力军,而资金保障则是企业发展的血液和命脉。”省人大代表、山西华翔集团股份有限公司总裁王渊说,我省企业在转型过程中面临的融资问题已经成为制约其发展的瓶颈,纵观全国,我省企业对资本市场利用程度也持续处于较低的水平。
我省资本市场发展缓慢的原因,王渊分析为:中国的资本市场,自1990年12月成立上交所、1991年5月成立深交所时起步,至今29年来,沿海省份发展较快,也积累了很多经验。我省囿于传统的资源型经济发展模式,参与资本市场少,很多企业,甚至政府部门对资本市场的政策、流程不是很熟悉,这些因素都影响着我省资本市场的发展。同时,在我国现行的企业上市政策规定中,要经历一系列程序,企业在这些环节中将会面临很多具体的问题,而我省目前还没有系统的政策支持。
通过借鉴外省份的一些经验,王渊建议:做好服务职能,为企业上市建立“绿色通道”。以广东省为例,在上市过程中,证监会要求企业证明合法合规经营,企业需要在十几个主管部门开具证明,而广东省政府由政府金融办作为对口部门,设有网上平台,企业只需要在平台提交资料及申请,金融办向企业所在行政区内各部门直接发协调函,企业只对接金融办即可,大大提高了效率。
此外,建议政府部门加强资本市场服务意识,完善制度建设,加大激励幅度,充分调动我省企业参与资本市场的积极性,更好地支撑我省“实施千亿产业培育工程,加快壮大新动能”的目标的实现。
省人大代表、山西运泽能源投资集团有限公司董事长王军
民营企业要在提升竞争力上练好内功
“民营经济、民营企业是与改革开放一同成长起来的,在党和政府的持续发力支持下,我相信民营经济、民营企业必将走向更加广阔的舞台。”省人大代表、山西运泽能源投资集团有限公司董事长王军说,近几年,民营经济特别是一些民营企业在发展中遇到一些困难和问题,要解决这些问题,一方面各级各部门要进一步为民营经济、民营企业高质量发展营造良好的发展环境,一方面民营经济主体和企业要在提升竞争力上练好内功。
“近年来,民营经济在发展中,市场的冰山、融资的高山、转型的火山这‘三座大山’让民营企业压力巨大。市场的冰山说的就是民营经济、民营企业市场准入壁垒多,存在‘玻璃门’‘弹簧门’‘旋转门’等阻碍。融资的高山主要是说民营经济、民营企业融资难、融资贵、融资慢,甚至融不到资的问题。而转型的火山说的就是民营经济、民营企业管理不规范而缺乏科学管理理念和管理方法支撑,发展和增长靠‘量’而不是技术、管理的创新,存在‘不会创新’‘无法创新’‘不能创新’的困境。”王军说,山西民营经济、民营企业的发展水平,和先进地区有较大差距,山西的民营企业很多都集中在传统产业上,高附加值产品少、行业领军企业少,在新产业新业态新模式上投入少、占比低。
对此,王军建议,营造公平的竞争环境、良好的法治环境、良好的营商环境、深化“放管服”改革等方面,给民营经济、民营企业高质量发展营造良好的发展环境。
省人大代表、山西九星律师事务所主任刘越
律师团队要服务民营企业发展
“民营企业是我省经济发展的重要组成部分,民营经济只能壮大,不能弱化。今年我省将出台《山西省优化营商环境条例》,出台的条例不管是从软件还是硬件支持上,都给了民营企业很大的保护和支持。”省人大代表、山西九星律师事务所主任刘越说,民营企业面临着各种各样的法律问题,如果有法律服务团队的扶持,民营企业的发展肯定会越来越壮大。
“律所经常会接到民营企业各种各样的法律咨询,比如经营性质、经营种类的变更,增资扩股需要的法律意见书等等。”刘越说,民营企业的壮大发展,离不开资金的支持,他们律所也接到过咨询融资问题的企业,那么如何细化量化条例,推动条例和制度的落地,真正帮民营企业解决融资难、融资贵的问题,让民营企业增强获得感、安全感,这些都让她有所思考。
如何更好地对民营企业提供法律帮助,刘越说,能否借鉴省外的经验,成立法律服务团队,开展各种主题的法律培训巡回讲座,给民营企业提供法律服务座谈交流,帮助企业运用法治思维和法治方式,破解民营企业发展遇到的难题。
省人大代表、大同市云冈区口泉乡杨家窑村党支部书记、村委会主任郭占君
扶持本土企业产品多在本地开花
“扶持民营企业,政府就要引领和支持全省多用本土企业的产品。这不仅能提升我省的本土企业品牌,更能帮助企业良性循环。”省人大代表、大同市云冈区口泉乡杨家窑村党支部书记、村委会主任郭占君说,比如为进一步提升我省乳制品品牌知名度,建议全省学生营养餐和学生奶启用我省本土乳业品牌。
郭占君介绍,我省是全国奶业十大主产区之一,产业基础良好,区位优势明显。2019年,为落实《国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》,推进《山西省人民政府办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的实施意见》,省农业农村厅制定了《山西省奶业振兴2019年行动计划》,伴随着我省人民生活水平日益提高和消费结构升级,乳品消费呈现持续增长的态势,具备了率先实现振兴的条件。
“政策的出台在进一步保障养殖场利益,降低养殖成本,提高养殖水平和严把产品质量安全监管等问题上成效显著,但仍然存在消费者对我省乳制品质量认识不全面问题和本省乳制品适应市场能力差的问题。”郭占君建议,政府应重点对我省乳业品牌进行有力的推广和宣传。同时,建立健全我省乳(食)品生产的安全体系,推动乳业品牌建立科学养殖、精心加工、深入研究的发展体系,进一步加强全省乳制品行业制度化、多元化、信息化建设。
郭占君说,通过消费扶持民营企业,有利于我省实施可持续发展的特色经济战略,为带动生态农业发展起到有力推动作用。
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责任编辑:流年