“两同步”是山西立足省情实际提出的十五年的奋斗目标,更是顺应全省人民殷切期盼的必然选择,必将推动山西阔步走上中国特色社会主义现代化山西篇章的新征程。“两同步”着力实现“两个一百年”奋斗目标,深刻体现着山西高质量转型发展的实践要求;“两同步”着力顺应人民对美好生活的新期待,全面彰显着山西高质量转型发展的价值追求;“两同步”着力推动制度优势转化为治理效能,持续激发着山西高质量转型发展的动力活力。
省委经济工作会议统筹山西转型发展和基本实现现代化的时间进程和目标任务,明确提出“四为四高两同步”总体思路和要求,形成了山西贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重大战略部署,确立了新时代治晋兴晋强晋的重大战略举措。这是山西立足省情实际提出的十五年的奋斗目标,更是顺应全省人民殷切期盼的必然选择,必将推动山西阔步走上中国特色社会主义现代化山西篇章的新征程。
“两同步”着力实现“两个一百年”奋斗目标,深刻体现着山西高质量转型发展的实践要求
实现“两个一百年”奋斗目标,是当代中国共产党人最重要最现实的使命担当。推进“两同步”,是山西积极应对百年未有之大变局,主动适应国家发展大局,准确把握山西发展大势,推动“两个一百年”奋斗目标在山西的具体展开,是对未来十五年山西全面完成转型与全国同步实现现代化作出的战略部署,具有鲜明的政治性和实践性。这就要求山西立足近年来形成的高质量转型发展良好态势,在两个新的起点上,扎实抓好全省转型综改这一国家战略支撑,用“三个五年”时间分步实施、科学推进,切实把这一宏伟蓝图在山西变为现实美景。
“两同步”是“三个五年”分步走所构成的科学推进方略。“两同步”时间跨度十五年,2020年就要取得决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利。从2020年到2035年的“第二个同步”是山西发展最为关键的窗口期,也是转型综改至关重要的机遇期、攻坚期。到2025年转型出雏型,到2030年基本实现转型,到2035年全面实现转型,确保山西转型成功之日就是基本实现现代化之时。
“两同步”是国家转型综改示范区所支撑的重大战略决策。习近平总书记为山西指明的资源型地区经济转型发展金光大道,是山西的必由之路、希望之路、幸福之路。国务院《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》明确将山西建成资源型经济转型发展示范区,由此确立的山西转型过程在时间进程、目标任务上与基本实现现代化过程相一致。推进“两同步”,要树牢战略思维,把转型综改作为经济工作的纲,发展新产业,培育新动能,实现工业历史性“结构反转”,推动产业结构优化和转型升级,着力构建现代产业体系。
高质量转型发展态势为“两同步”奠定了坚实经济基础。近年来,山西贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,推动“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标,全省经济在由“疲”转“兴”基础上稳中向好、持续向好,山西转型发展已经真正起步并形成良好态势,高质量转型发展站在了一个新的起点上。推进“两同步”,要坚定不移地走好高质量转型发展之路,坚持“转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上”的发展理念,推动全省发展迈向新的高度。
“两同步”着力顺应人民对美好生活的新期待,全面彰显着山西高质量转型发展的价值追求
不断把“两同步”变为现实,就是坚持了以人民为中心的发展思想,顺应了人民对美好生活的新期待,促进了人的全面发展,持续提升了人民群众幸福感、获得感。这是我们党初心使命的时代要求,也是推动山西高质量转型发展的价值体现。
“两同步”是山西坚持以人民为中心发展思想的必然结果。“两同步”凸显出“以人民为中心”的发展思想,推进全面小康就是把这一发展思想体现到全面小康路上一个都不能少的庄严承诺中去。到2035年基本实现社会主义现代化,就是把这一发展思想贯穿到山西高质量转型发展和现代化建设各环节、各方面,推动全省共同富裕迈出坚实步伐,人民生活更为宽裕,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,确保转型全面实现与社会主义现代化基本实现。
“两同步”是山西解决新时代社会主要矛盾的内在需要。社会主要矛盾反映到山西经济方面,突出表现为发展很不充分及显著不平衡的基本矛盾。“两同步”就是从解决人民群众普遍关心的重大问题和我省发展中不平衡、不协调、不可持续的突出问题出发,着眼全面建成小康社会和社会主义现代化建设,持续筑牢经济健康发展、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。
“两同步”是山西推动实现人的全面发展的根本途径。“两同步”坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为出发点和落脚点,无论全面建成小康社会,还是基本实现现代化,都体现了促进人的全面发展的战略目标。高质量转型发展这一战略部署的成功实施,必将为更好地实现人的全面发展开辟更加广阔的前景。
“两同步”着力推动制度优势转化为治理效能,持续激发着山西高质量转型发展的动力活力
山西基于新的实践和发展需要,围绕“两同步”明确了转型综改的“四梁八柱”,构建起了系统完备、科学规范、运行有效的制度机制和治理体系。这就要求全省上下深刻把握“两同步”所依据的制度优势,聚焦党的领导、改革创新、监督落实任务,将制度优势更好转化为治理效能。
实现“两同步”,必须加强党的领导。推进“两同步”,着力把制度优势更好地转化为治理效能,最根本的是坚持和完善党的领导制度体系,把党的领导落实到治晋兴晋强晋全过程和事业发展各方面,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要健全领导机制,发挥好地方党委对经济工作的领导作用,提高抓经济工作的本领,形成全省一盘棋的高效治理合力。
实现“两同步”,必须深化改革创新。推进“两同步”,要用好改革关键一招,不断将经济制度优势转化为治理效能。要坚持社会主义基本经济制度,用好先行先试的改革利器,深化重点领域改革,形成有利于高质量转型发展的体制机制。要大力实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略,构建一流创新生态,着力打造创新生态小气候。
实现“两同步”,必须抓好监督落实。推进“两同步”,要完善党和国家监督体系,把党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体,确保制度可操作、能落实、真管用。要完善落实反馈和决策预调微调机制,在形成制度闭环、构建约束机制上做文章,以高质量监督促进制度和治理体系提质增效。
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责任编辑:红霞